李 寧 張麗莉
滾滾濡水，巍巍紫塞。承德，這座環(huán)繞京津、北倚遼蒙的塞外古城，是習(xí)近平總書記親自定位的京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)，是塞罕壩精神的發(fā)源地。2021年8月23日至24日，習(xí)近平總書記考察承德，就弘揚塞罕壩精神，推動高質(zhì)量發(fā)展作出一系列重要指示，勉勵承德要“再接再厲、二次創(chuàng)業(yè)，在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新征程上再建功立業(yè)”。殷殷囑托記心間，承德人民沿著習(xí)近平總書記指引的方向，弘揚塞罕壩精神，以“二次創(chuàng)業(yè)”的勇氣和決心，推動“四個再建功立業(yè)”，全面奏響“生態(tài)強市、魅力承德”現(xiàn)代化建設(shè)的新時代樂章。
在弘揚塞罕壩精神上再建功立業(yè)
“塞罕壩”是蒙漢合璧語，意為“美麗的高嶺”。1962年至今，塞罕壩三代務(wù)林人聽從黨的召喚，在荒漠沙地上艱苦奮斗，成功營造起百萬畝人工林海，創(chuàng)造了世界生態(tài)文明建設(shè)史上的典型，用青春構(gòu)筑起守護首都的生態(tài)屏障，用心血和汗水凝結(jié)出“牢記使命、艱苦創(chuàng)業(yè)、綠色發(fā)展”的塞罕壩精神。
在中國共產(chǎn)黨輝煌燦爛的精神譜系里，塞罕壩精神彰顯著綠色發(fā)展的重要意義。2017年8月，習(xí)近平總書記對塞罕壩林場建設(shè)者感人事跡作出重要指示，提出了“牢記使命、艱苦創(chuàng)業(yè)、綠色發(fā)展”的塞罕壩精神。2021年8月23日，習(xí)近平總書記考察承德的第一站就來到塞罕壩，深情指出“塞罕壩林場建設(shè)史是一部可歌可泣的艱苦奮斗史。你們用實際行動鑄就了牢記使命、艱苦創(chuàng)業(yè)、綠色發(fā)展的塞罕壩精神，這對全國生態(tài)文明建設(shè)具有重要示范意義。”“要傳承好塞罕壩精神，深刻理解和落實生態(tài)文明理念”。
塞罕壩機械林場月亮山望海樓上，已在這里駐守十余年的劉軍、王娟夫婦又開始了一天的工作：每隔15分鐘登上樓頂，眺望方圓20公里的情況并詳細記錄。不斷重復(fù)、默默守護，一代代塞罕壩務(wù)林人，扎根林場、守護綠色，書寫塞罕壩精神的新時代篇章。落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，弘揚塞罕壩精神，林場森林覆蓋率達到82%，單位面積森林蓄積量由2021年的135立方米/公頃增加至現(xiàn)在的142立方米/公頃，塞罕壩林場的“綠色地圖”不斷擴大。
“這里是原馬蹄坑造林會戰(zhàn)區(qū)，是百萬畝林海起源地。”尚海紀(jì)念林前，第一代務(wù)林人正在向研學(xué)的孩子們講述塞罕壩的故事。一件件實物、一幅幅圖片，向人們講述著塞罕壩人戰(zhàn)天斗地的奮斗史。近年來，承德市大力弘揚塞罕壩精神，組織開展“沿著總書記的足跡”巡學(xué)活動，推出弘揚塞罕壩精神主題研學(xué)路線，其中“艱苦奮斗路·綠色塞罕壩”入選“建黨百年紅色旅游百條精品線路”。精心創(chuàng)作音樂劇《青山謠》、詩歌《塞罕壩之歌》等文藝作品，電視劇《最美的青春》、話劇《塞罕長歌》獲全國“五個一工程”獎，塞罕壩精神唱響全國、走向世界。
遠眺廣袤林海，近聽風(fēng)鳴濤聲，塞罕壩精神早已融入這片熱土，激勵著承德人民矢志奮勇前行。
在推進高水平生態(tài)建設(shè)上再建功立業(yè)
習(xí)近平總書記指出，“全黨全社會要堅持綠色發(fā)展理念，弘揚塞罕壩精神，持之以恒推進生態(tài)文明建設(shè)，一代接著一代干，馳而不息，久久為功，努力形成人與自然和諧發(fā)展新格局”。
山川林木蔥郁，大地遍染綠色，天空湛藍清新。生態(tài)，是承德發(fā)展的顯著優(yōu)勢，是黨和人民交給承德的一道時代必答題。承德堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，堅決扛起建設(shè)京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)、京津冀西北部生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)的政治責(zé)任，厚植生態(tài)底色，筑牢綠色屏障，向保護眼睛一樣保護生態(tài)，向守護生命一樣守護生態(tài)，一幅新時代生態(tài)文明建設(shè)的承德畫卷徐徐展開。
頂層設(shè)計、高位推動。市委、市政府高度重視生態(tài)文明創(chuàng)建工作，以創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)和國家可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)為引領(lǐng)，編制《承德市生態(tài)文明示范建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》《承德國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)方案（2021—2025年）》等，全面實施水源涵養(yǎng)能力提升、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進、綠色低碳循環(huán)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動能力提升“五大行動”，推動生態(tài)文明創(chuàng)建實現(xiàn)跨越提升。
統(tǒng)籌治理、全面提升。加快實施北方防沙帶生態(tài)保護和修復(fù)、京津風(fēng)沙源治理等重大生態(tài)修復(fù)工程，成功創(chuàng)建國家森林城市。全市森林覆蓋率達到60.03%，居華北之首；有林地面積占京津冀地區(qū)的32%。如今的紫塞大地，空氣清新怡人、山川林草豐茂、河流岸綠水清，被評為“中國最具生態(tài)競爭力城市”。
價值轉(zhuǎn)化、惠及人民。人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人，承德積極踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持向生態(tài)要效益、向綠色要發(fā)展，在生態(tài)補償機制、降碳產(chǎn)品開發(fā)、排污權(quán)市場交易、豐富綠色金融產(chǎn)品等方面積極探索生態(tài)價值轉(zhuǎn)化路徑，持續(xù)加大森林旅游康養(yǎng)、林下種養(yǎng)等經(jīng)濟業(yè)態(tài)開發(fā)力度，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。如今，這片“綠”鼓起了老百姓的“錢袋子”，變成增收致富的“綠色銀行”。
從“大地披綠”到“身邊增綠”再到“心中播綠”，持續(xù)改善的生態(tài)環(huán)境極大增加了百姓獲得感，也使生態(tài)文明理念深深根植人民心中。2021年以來，承德市扎實開展“無廢城市”建設(shè)，深化綠色機關(guān)、綠色社區(qū)、綠色工廠等創(chuàng)建，“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”成為全市上下的自覺行動。
在加快高質(zhì)量發(fā)展上再建功立業(yè)
習(xí)近平總書記在承德考察時對承德高質(zhì)量發(fā)展作出重要指示，強調(diào)要“堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念”，“更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動高質(zhì)量發(fā)展”。總書記的殷切囑托，為承德人民砥礪前行指明了方向、增添了信心。“我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，在適應(yīng)新發(fā)展階段中發(fā)揮優(yōu)勢，在完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念中謀求突破，在融入構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，加快建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的‘生態(tài)強市、魅力承德’。”中共承德市委書記柴寶良表示。
作為我國北方最大的釩鈦資源基地，承德充分發(fā)揮釩鈦資源富集優(yōu)勢，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，加快構(gòu)建釩產(chǎn)業(yè)鏈、鈦產(chǎn)業(yè)鏈和以釩鈦為基材的裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，著力打造“中國釩谷”。世界首條綠色高效清潔提釩生產(chǎn)線實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；無縫鋼管智慧工廠智能制造示范生產(chǎn)線入選國家級智能制造試點示范工廠……承德釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)不斷提質(zhì)升級，已實現(xiàn)由初級材料向高端產(chǎn)品、由材料供應(yīng)向裝備制造轉(zhuǎn)變，正成為推動承德高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略引擎。
習(xí)近平總書記指出，要“整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”。全國規(guī)模最大的風(fēng)光氫儲產(chǎn)一體化基地項目——豐寧風(fēng)光氫儲項目成功帶電并網(wǎng)；當(dāng)前世界規(guī)模最大的抽水蓄能電站——豐寧抽水蓄能電站投產(chǎn)發(fā)電，成為京津冀協(xié)同發(fā)展的綠色引擎……近年來，承德依托豐富的風(fēng)能、水能、太陽能等可再生資源，積極建設(shè)風(fēng)電、光伏、抽水蓄能三個“千萬千瓦級”清潔能源基地，推動風(fēng)光水儲氫一體化發(fā)展，構(gòu)建氫能制儲運用全產(chǎn)業(yè)鏈，打造“中國綠氫谷”，以清潔能源賦能高質(zhì)量發(fā)展。
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。2021年以來，承德制定出臺“1＋9”科技創(chuàng)新政策體系，大力培育“專精特新”企業(yè)和“單品冠軍”企業(yè)，以數(shù)字化、智能化為方向，全力推動“制造”邁向“智造”，特色智能制造產(chǎn)業(yè)駛?cè)氚l(fā)展“快車道”。乘勢而上,承德正不斷匯聚高質(zhì)量發(fā)展的新動力；砥礪前行，承德正奮力書寫高質(zhì)量發(fā)展的承德答卷。
在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上再建功立業(yè)
灤河水畔、蓮花山下，承德市雙灤區(qū)偏橋子鎮(zhèn)大貴口村，游客絡(luò)繹不絕……在推進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)共同富裕的道路上，大貴口村唱響了一曲屬于自己的“鄉(xiāng)村振興歌”。2021年8月24日，總書記來到大貴口村，強調(diào)要“因地制宜、實事求是，一件接著一件辦，一年接著一年干，把社會主義新農(nóng)村建設(shè)得更加美麗宜居”。
囑托，言猶在耳；期望，念念于心。承德認(rèn)真學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，把全面推動鄉(xiāng)村振興作為改善民生的首要任務(wù)，把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的重中之重，堅持精準(zhǔn)發(fā)力，立足特色資源，壯大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶和農(nóng)產(chǎn)品精深加工集群，引導(dǎo)群眾發(fā)展增收項目、致富產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村面貌煥然一新，群眾日子越過越舒心。近年來，承德深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，堅持高位推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，引導(dǎo)群眾積極參與人居環(huán)境整治，用庭院“小美”帶動鄉(xiāng)村“大美”。
老有所養(yǎng)，是千百年來的民生理想。在承德市高新區(qū)濱河社區(qū)，習(xí)近平總書記深入調(diào)研社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作，強調(diào)“讓老年人能有一個幸福美滿的晚年，是各級黨委和政府的重要責(zé)任”。近年來，承德市積極推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，加速補齊養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施短板，全面推廣濱河社區(qū)居家養(yǎng)老模式和“時間銀行”做法，建設(shè)日間照料站。一件件惠及老年群體的民生實事相繼落地，廣大老年人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂。為民生“加碼”，讓幸福“升溫”，承德堅持每年實施10件民生工程、20件民心實事；出臺全市基礎(chǔ)教育“1＋3”政策體系，滿足高品質(zhì)教育需求；深化醫(yī)療機構(gòu)合作，群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，廣大群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
創(chuàng)造美好生活，既要靠物質(zhì)，也要靠精神。習(xí)近平總書記在承德避暑山莊考察時指出，“要保護好、傳承好、利用好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，挖掘其豐富內(nèi)涵，以利于更好堅定文化自信、凝聚民族精神”。承德高質(zhì)量編制《承德歷史文化名城保護規(guī)劃》，深入挖掘避暑山莊及周邊寺廟等世界文化遺產(chǎn)的時代價值，加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，讓傳統(tǒng)文化發(fā)聲、讓文物活起來，不斷豐富群眾精神文化生活。扎實推進鑄牢中華民族共同體意識試點建設(shè)，以旅游業(yè)為載體促進各民族交往交流交融，凝聚起各族人民團結(jié)奮進的強大精神力量。
沿著習(xí)近平總書記指引的方向，承德將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，勇?lián)姑^發(fā)進取，將塞罕壩精神植入靈魂血脈、植入高質(zhì)量發(fā)展全過程、植入為人民服務(wù)實踐中，在以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的新征程上再建功立業(yè)！
（作者單位：中共承德市委；承德日報社）
（責(zé)任編輯：趙瑞熙）